Il Decreto Legge 19/2025, convertito in Legge 24 aprile 2025, n. 60, e pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 29 aprile 2025, introduce una serie di misure straordinarie per far fronte al continuo rincaro dei costi energetici. L’obiettivo è duplice: alleggerire il peso delle bollette sulle famiglie in difficoltà e proteggere i soggetti vulnerabili, in particolare all’interno del contesto condominiale.
Vediamo nel dettaglio tutte le novità previste per il 2025.
Il provvedimento riconosce, per l’anno 2025, un contributo straordinario di 200 euro per le forniture di energia elettrica a favore delle famiglie con ISEE non superiore a 25.000 euro. Si tratta di un aiuto diretto, che verrà applicato automaticamente in bolletta, senza necessità di presentare domanda, secondo le modalità già utilizzate per i bonus sociali.
Il contributo sarà scalato direttamente dalle fatture relative alla fornitura di energia elettrica.
Saranno coinvolti i fornitori di energia, in coordinamento con ARERA e l’INPS, per identificare i beneficiari sulla base dei dati ISEE disponibili.
In caso di più utenze attive intestate allo stesso nucleo familiare, il bonus verrà riconosciuto una sola volta.
La nuova legge modifica quanto previsto dalla Legge di Bilancio 2025. Mentre la normativa precedente richiedeva l’acquisto di elettrodomestici di classe energetica almeno pari a B, il Decreto Bollette rimuove questo vincolo, rendendo più semplice accedere al bonus.
Per poter beneficiare del Bonus Elettrodomestici 2025, sarà comunque necessario rispettare alcune condizioni fondamentali:
Produzione europea: l’elettrodomestico deve essere fabbricato all’interno di uno stabilimento situato in uno Stato membro dell’Unione Europea.
Sostituzione migliorativa: il nuovo apparecchio deve avere una classe energetica superiore rispetto a quello che viene sostituito, anche se non è richiesto il superamento della classe B.
Smaltimento certificato: è obbligatorio provvedere al corretto smaltimento del vecchio elettrodomestico, secondo le normative ambientali vigenti (RAEE).
Il bonus sarà erogato sotto forma di detrazione fiscale o sconto diretto in fattura, con modalità che verranno specificate tramite decreto attuativo del Ministero dell’Ambiente.
Una delle novità più significative per i condomini riguarda l’introduzione di limitazioni al pignoramento dell’abitazione principale di soggetti vulnerabili per morosità nei pagamenti delle spese condominiali legate a consumi energetici. L’art. 2, comma 2-bis stabilisce che:
“Non è pignorabile l'immobile di proprietà di un soggetto vulnerabile, qualora il debito per il mancato pagamento delle bollette energetiche condominiali sia inferiore a 5.000 euro, a condizione che si tratti dell'unico immobile di proprietà del debitore, che egli vi risieda stabilmente e che l'immobile non sia classificato come abitazione di lusso.”
Perché l’abitazione sia esclusa dal pignoramento, devono sussistere tutte le seguenti condizioni:
Il debito condominiale per utenze energetiche deve essere inferiore a 5.000 euro;
L’immobile deve essere l’unico di proprietà del debitore;
Il debitore deve risiedere anagraficamente nell’immobile;
L’abitazione non deve essere di lusso e non deve appartenere alle categorie catastali A/8 (ville) o A/9 (castelli e palazzi di pregio storico o artistico).
Anche in caso di soggetto vulnerabile, il condominio può comunque agire giudizialmente e iscrivere ipoteca giudiziale sull’immobile ai sensi dell’articolo 2818 del Codice Civile. Questa misura consente al condominio di tutelare il proprio credito, pur non potendo procedere immediatamente all’esecuzione immobiliare.
Il Decreto Bollette richiama il D. Lgs. 210/21, che definisce i clienti vulnerabili come quei soggetti che rientrano in almeno una delle seguenti categorie:
Condizioni economiche disagiate: percettori di bonus sociali o con ISEE inferiore ai limiti previsti;
Gravi condizioni di salute: necessità documentata di apparecchiature elettromedicali salvavita;
Anziani over 75: persone che abbiano compiuto almeno 75 anni di età;
Persone con disabilità riconosciuta ai sensi della Legge 104/1992;
Residenza in abitazioni temporanee a seguito di calamità naturali;
Residenza in isole minori non interconnesse alla rete elettrica nazionale.
Il riconoscimento dello status di vulnerabilità può avvenire automaticamente tramite le banche dati delle amministrazioni pubbliche oppure su richiesta documentata del cittadino.
